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《煤矿重大事故隐患判定标准》修订草案征意见_国内频

发布日期:2020-05-20 00:46   来源:未知   阅读:

中新网5月18日电 据应急管理部网站消息,18日,应急管理部发布通知就《煤矿重大事故隐患判定标准(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。

应急管理部指出,这次修订,主要是坚持结果导向和问题导向,瞄准管控重大风险、防范重特大事故这一目标,针对近年来煤矿事故中暴露的问题和监察执法中发现的不足,增加有关条款;针对容易引起歧义的条款,进一步准确表述;根据国家煤矿安监局近年来新出台的《防治煤矿冲击地压细则》《煤矿防治水细则》《防治煤与瓦斯突出细则》等3个规定,对有关条款加以补充完善、调整。修改后,整体框架仍保持《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)中规定的15个方面。由原来的65项,增加至80项。其中,增加16项,删节合并、修改完善45项,20项未做修改。

增加条款情况主要在以下九个方面:

??超能力超强度方面(第四条)增加2项。一是煤矿或其上级公司超过煤矿核定(设计)生产能力下达生产计划或经营指标的;二是矿井同时生产的水平超过2个,或者一个采(盘)区内同时作业的采煤、煤(半煤岩)巷掘进工作面个数超过《煤矿安全规程》规定的。

??瓦斯防治方面(第五条)增加1项。井下排放积聚瓦斯未按规定制定安全技术措施的。

??通风系统方面(第八条)增加1项。进、回风井之间和主要进、回风巷之间联络巷中的风墙、风门不符合《煤矿安全规程》规定,造成风流短路的。

??水害防治方面(第九条)增加2项。一是矿井主要排水系统水泵排水能力、管路和水仓容量不符合《煤矿安全规程》规定的;二是开采地表水体、老空水淹区域或者强含水层下急倾斜煤层,未消除水患威胁的。

??冲击地压方面(第十一条)增加2项。一是开采冲击地压煤层时,违规开采孤岛煤柱,采掘工作面位置、间距不符合规定,或者开采顺序不合理、采掘速度不符合规定、违规布置巷道或留设煤(岩)柱造成应力集中的;二是未制定或者未严格执行冲击地压危险区域人员准入制度的。